2020年“桃源热市温泉文旅康养综合开发项目”纳入常德市文旅康养20个重点项目。着力推进热市镇片区整体发展，力争“十四五”期间，将热市温泉旅游度假区创建成为省级旅游度假区、国家4A级旅游景区，将热市云顶温泉旅游度假区打造成为桃源县新的经济增长极、独具温泉文化魅力的国际生态文化旅游目的地、国家知名休闲旅游目的地、美丽中国之湖南示范样板区。
热市云顶温泉创建省级旅游度假区提升策划，为热市云顶温泉旅游度假区提出了前瞻性策划指导，为后续热市云顶温泉旅游度假区总体规划奠定了基础。同时严格对照省级旅游度假区创建标准和各项评分细则，全局把控省级旅游度假区创建工作，助力提升度假区景观环境质量、度假产品与设施、配套设施与条件，力争后续旅游度假区创建升级，成功创建国家级旅游度假区。
该提升策划依据《旅游度假区等级管理办法》和《旅游度假区等级划分细则》对热市云顶温泉度假区进行标准化比对之后共发现9大问题差距：
因此确定6大创建突破策略：
提升策划结合未来对标国家级旅游度假区和国家4A级旅游景区的战略目标，划定了旅游区的创建范围：
提升策划在标准化对照和问题挖掘基础上，为确保休闲度假氛围的形成，对热市云顶温泉度假区业态和产品体系进行了丰富和优化：
思考如何紧密结合热市温泉康养文化，且能保证标准化建设省级旅游度假区评定项目这一前沿任务之后，提升策划将度假度划分为：
1、温泉康养主体功能区：围绕温泉文化为核心，满足温泉体验、亲子游乐、温泉疗养、特色活动、休闲娱乐等活动，打造高品质的旅游度假核心区。
2、森林康养主体功能区：以云盘山为依托，结合云顶SPA和现有的索道观光服务和较好的森林条件，提供森林度假、避寒避暑、森林康养，索道观光等服务。
3、田园康养主体功能区：以田园为基础，结合现有村落、农田、池塘、菜地、集体建设用地，以田园康养为主题，打造田园社区、主题村落、农业公园、果玩公园等田园康养类项目。
3个主体功能区域，最终形成以温泉康养、森林康养、田园康养为主要服务产品，全类型、全时段、全市场的康养度假圣地。
