在前期对标调研之后，发现龙王洞景区与国家4A级旅游景区存在以下问题差距：
（一）旅游资源的先天不足，景观质量还存在较大的提升空间
4A级旅游景区要求具有全国代表性的旅游资源实体。龙王洞的景观质量存在较大的差距。主要体现在旅游资源的历史科学文化价值、珍稀或奇特程度、观赏游憩价值、规模与丰度和美誉度均存在较大差距。
（二）工程建设与标准化对接不足，体现为“三大层面五大问题”
基础层面：景区建设、配套设施标准化、规范化程度不够；新的科学技术在景区建设和服务中的运用不够。
机制层面：景区运营管理整体水平与4A景区差距较大。
发展层面：景区及其周边区域发展控制不力；旅游消费水平结构不合理，非基本旅游消费未来发展空间很大。
（三）等级旅游景区的标准化建设水平还有较大差距
生态停车场、游客中心、标识系统、旅游厕所、旅游商店、邮政、游客公共休息设施、游步道、智慧景区、安全防护、管理和服务人员配置、电子商务、导游服务、卫生等各方面还存在诸多问题待整改。
由此确定9条总体创建思路：
1、全局把控：从仙阳湖休闲度假旅游片区的视角来确定龙王洞的发展定位、功能定位与旅游业态定位，与仙阳湖、白云山等形成共享、共建与互补。
2、产业为核：提升消费体验、丰富收入结构、提升盈利能力。
3、融合发展：主客共享、旅居共建。景区－村落－小镇一体化和错位发展，做好景区和村庄公共基础设施和旅游配套服务设施的对接和整合。
4、对接整合：除非确有必要不得不改的项目，在总体上最大限度尊重已有项目和规划设计成果。充分尊重景区所有的已建、在建和待建项目、规划和工程设计成果，按照国家4A级旅游景区进行系统整合和完善提升。
5、创新业态：创新景区内外旅游产业业态，构建旅游体验和旅游消费主导的旅游创新服务业态。
6、体验升级：优化和调整旅游区消费结构，在旅游接待人次持续增长的基础上，增加游客在景区内外的二次消费，逐步扩大餐饮、文创商品、体验型消费在旅游收入中的比例。
7、景区扩容：景区扩容，扩大动态交通（形成小的旅游环线交通）、静态交通（停车场规模）、景区内部换乘能力，扩大溶洞入口接待能力过小的瓶颈，提升游客排队过程中的舒适度和趣味度，有效降低投诉率。
8、强化主题：强化景区主题文化特色与品牌形象，以桩巴龙+龙生九子为核心主题，进一步巩固和提升景区的核心竞争力和市场号召力。
9、完善配套：按照等级旅游景区标准要求，进一步完善游客中心、游步道、停车场、标识牌、垃圾箱、旅游厕所、旅游商店、餐饮设施、智慧景区、便民设施和游客休息设施等旅游配套设施的建设管理水平。
