2022年6月1日上午,湖南省农林工业勘察设计研究总院党委委员、规景分院院长夏邵刚带队来我院就《湖南省文化旅游用地国土空间专项规划》与《湖南省风景名胜区国土空间专项规划》的对接工作进行商讨座谈,共同研究、推进湖南省国土空间专项规划编制工作。院长潘铁军出席会议,文旅分院院长钱烨主持会议。
我院从调研工作、现状问题、目前成果几个方面介绍了《湖南省文化旅游用地国土空间专项规划》的编制情况,提出了《湖南省文化旅游用地国土空间专项规划》的规划目标、工作思路。
潘院长表示《湖南省文化旅游用地国土空间专项规划》是全国第一个文化旅游用地专项规划,目前国内没有可借鉴案例或指导文件,这对编制团队来说是一个重大挑战,但规划的编制成果对于湖南省国土空间规划意义重大,所以我们要与各相关专项规划充分沟通对接,共同推进湖南省国土空间专项规划编制工作。
潘院长提出了规划的主要任务,一是解决湖南省十四五期间重点文化旅游项目的用地需求问题,二是明确湖南省文化旅游项目新增建设用地规模占全省新增建设用地的比例,三是将文化旅游用地进行进一步分类管理。
潘院长指出推算文化旅游建设用地规模可采用旅游当量的测算方式,根据游客数量、旅游产业占总收入GDP比例来进行预测。
钱院长向《湖南省风景名胜区国土空间专项规划》编制小组咨询了相关问题,她提到由于文旅项目具有独特的特殊性,种类繁杂,大部分依托于自然生态来打造景点,势必会与风景名胜区规划产生冲突,如何解决这一冲突是文旅项目能够顺利落地的关键。
湖南省农林工业勘察设计研究总院夏院长表示文化旅游项目在不影响周边生态环境和景观的前提条件下,通过有关主管部门批准后,可以进行适度地开发,在《湖南省风景名胜区国土空间专项规划》编制中,会着重考虑落实省级重点项目,解决风景名胜区开发建设与保护之间的冲突问题。
《湖南省风景名胜区国土空间专项规划》编制小组分享了《湖南省风景名胜区国土空间专项规划》规划任务和规划大纲。《湖南省风景名胜区国土空间专项规划》主要从规划总述、现状形势、问题风险、总体要求、总体布局、保护管控、特色发展、重点项目、环境评估、保障措施十个方面来统筹协调好资源保护与利用、发展规模、空间布局、重点项目建设等内容。
随后双方就两个专项规划如何紧密联系,如何解决核心问题展开了讨论并达成合作共识。双方会在今后的编制工作中加强沟通,分享成果,互相论证,为落实省委省政府“三高四新”战略,促进高质量文旅产业发展和生态环境保护的协调统一,推动湖南省国土空间专项规划编制工作共同努力。
完
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