国家级全域旅游示范区喜报新闻

第二批国家级全域旅游示范区公布，湖南省又添4席，华旅国盛助力2大地区丨湘西土家族苗族自治州凤凰县、郴州资兴市

  2020年12月，国家文化和旅游部对第二批国家全域旅游示范区名单进行了公布。其中，由湖南华旅国盛规划设计院有限责任公司（以下简称“华旅国盛”）提供全程技术咨询服务的两大地区——湘西土家族苗族自治州凤凰县和郴州资兴市，以其独特条件和优质基础，成功登榜。

  湘西土家族苗族自治州凤凰县概况
  凤凰县位于湖南省西部，武陵山区腹地。资源与环境优势明显，在漫长的历史长河中，形成了“古朴的历史风貌、厚重的文化底蕴、浓郁的民俗风情、秀美的山水风光、辈出的名人英才”这五大特色资源优势，被誉为中国最美丽的小城。县域内有凤凰古城、十里沱江风光带、长潭岗景区、国家地质公园、南华山国家森林公园等风景名胜，有南方长城、奇梁洞等精品景区，有天星山、万溶江、尖朵朵瀑布等奇山异水。截至目前,凤凰县拥有国家级地质公园、森林公园、风景名胜区、水利风景区各1处，旅游主题功能区6个，特色文化街区5个，城市休闲游憩区5个，城市公园3个;拥有文物保护单位128处，其中国家级文物保护单位15处，省级文物保护单位15处;有古遗址116处，历史文化名村12个，国家传统村落22个。

  郴州资兴市概况
  资兴市位于湖南省东南部，国土面积2747平方公里，总人口38万，是中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国摄影之乡、全国自驾游目的地试点市、湖南省全域旅游示范区。资兴是湖南的南大门，是湖南对接粤港澳大湾区旅游板块的前沿阵地，是湖南新经济增长极（郴州）的主战场。自2016年启动“国家全域旅游示范区”创建以来，大力推动从景点旅游向全域旅游模式转变。全市现拥有国家5A级景区1家，省级旅游度假区1家、3A级景区3家，旅行社8家，三星级以上旅游饭店6家，旅游民宿102家，省四星级以上乡村旅游区（点）29家，拥有接待床位数达2.15万个。2019年，共接待国内外游客1780.09万人次，实现旅游总收入108.34亿元，分别同比增长26.2%、23.9%，旅游业已成为资兴市国民经济战略性支柱产业。

  从全国层面而言，2018年国务院办公厅发布了《关于促进全域旅游发展的指导意见》（简称“意见”），是文化和旅游部成立后国务院出台的第1个关于旅游业发展的重要文件。《意见》出台标志着全域旅游正式上升为国家战略，全域旅游工作将随着文化和旅游体制性障碍的打通获得更大的发展空间。与此同时，更全面的全域旅游创建新热潮正奔涌而至。
  湖南为了充分发挥湖南旅游资源优势，加快打造以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅游基地，更好满足人民群众日益增长的优质旅游需要，湖南省人民政府办公厅发布《湖南省建设全域旅游基地三年行动计划(2018—2020年)》。

  在近两年全域旅游创建工作中皆有成效。2019年9月，国家文化和旅游部公布的71个首批国家全域旅游示范区名单中，湖南有3大地区入选；2020年12月，国家文化和旅游部公布的97个第二批全域旅游示范区名单中，湖南有4大地区入选。

  
  全域旅游创建过程尤为重要。在全域资源整合过程中，不仅要对“全域”自然空间要素进行全方位把脉，更要在全面协调可持续发展理念指导下，统筹安排协调解决各类问题，是实现“全域”服务“人民”的关键之举。华旅国盛受相关部门委托，一直秉承“服务”地区、“服务”人民的理念，为全域旅游创建建言献策，提出“全域共同体”概念，尤其是在整体资源把控、具体问题诊断和综合平衡协调等方面具有一定的技术指导意义。形成了具有华旅国盛特色的全域方针。

全域联动，因地施策；
特色优位，创新创意；
不避难点，逐个击破；
用好专业，服务于民。

  创建国家全域旅游示范区对地方发展有何重大意义
  对地方发展而言，①区域品牌价值提升；②相关产业得到辐射和带动；③产业结构得到转型和升级；④市场吸引力和美誉度大大增强；⑤地方经济得以迅猛发展。
  创建国家全域旅游示范区对地方群众有何重大意义
  对地方群众而言，①改善生活条件，促进就业和收入增加，享受到地方发展红利；②基础设施和服务设施不断完善，居住环境和生态环境不断优化。
  创建国家全域旅游示范区对游客有何重大意义
  对游客而言，①改善游览环境，提升游客体验；②加强市场整治，营造舒适的消费环境；③丰富了业态，提升了旅游体验。